Regulación
Mercado de capacidad: la orden ya está, la fecha de subasta no
La Orden TED/966/2026 crea el mercado y entra en vigor el 18 de septiembre. Quién puede entrar, qué obliga y por qué sigue sin haber fecha de subasta.
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¿Existe ya el mercado de capacidad?
- Entra en vigor el , al día siguiente de publicarse.
- Es un mercado centralizado de ámbito peninsular, construido sobre las necesidades de potencia firme que calcula el operador del sistema en nudo único.
Nuestra lectura
Hasta el 16 de septiembre esta página decía que el mecanismo estaba frenado, y era cierto. Dejó de serlo con la firma de la orden. Es el tipo de cambio que un plan de negocio hecho en agosto no recoge.
¿Cuándo será la primera subasta?
Sigue sin fecha, pero por otro motivo: sin fecha: la fija una resolución posterior.
- Esa resolución aprobará además las Reglas de la Subasta, que son las que fijan los parámetros con los que se compite.
- Mientras tanto no hay vacío: hasta que arranque el servicio de la subasta principal se celebran subastas transitorias anuales.
Nuestra lectura
La diferencia con agosto importa: antes faltaba la norma, y ahora falta la convocatoria de una norma que ya existe. Lo primero podía no llegar nunca; lo segundo tiene un procedimiento escrito detrás.
¿Está aprobado el mecanismo?
Sí: la Comisión Europea lo aprobó el , con una duración de .
- La aprobación europea y la convocatoria de la subasta son dos cosas distintas: la primera avala el mecanismo como ayuda de Estado, la segunda fija a cuánto se paga.
- El presupuesto se estima en 900 millones de euros al año.
- La versión no confidencial de la decisión se publicará en el registro de ayudas de Estado con el número de caso SA.112483.
Nuestra lectura
Que Bruselas haya dado el visto bueno como ayuda de Estado quitó el obstáculo más difícil de prever, y la orden de septiembre cerró el que quedaba. Lo que sigue abierto es el precio.
¿Puede participar una batería?
Sí, y en igualdad de condiciones: generación, almacenamiento y demanda.
- La convocatoria puede además reservar un cupo para nueva inversión, con hasta nueve años entre la asignación y el inicio de la prestación.
Nuestra lectura
Que no se distinga entre instalaciones existentes y nueva inversión es la decisión que más afecta a una batería por construir: compite en la misma subasta que el activo que ya está en pie.
¿A qué te obliga si te adjudican capacidad?
A estar disponible cuando el sistema lo necesita: disponibilidad en las horas de estrés.
- El nivel exacto y el procedimiento de verificación se detallan en un procedimiento de operación que aprobará la Secretaría de Estado de Energía.
- Hay pruebas de disponibilidad dentro de los periodos de horas de estrés, con hasta tres intentos y consecuencias si no se superan.
Nuestra lectura
Aquí es donde el mercado de capacidad deja de ser un ingreso pasivo. Cobras por estar disponible en unas horas concretas que define el operador del sistema, y si tu nudo te limita justo en esas horas, el problema es tuyo.
¿Cuánta capacidad se va a subastar?
La necesaria para cumplir el estándar de fiabilidad.
- Es un mecanismo de ámbito de mercado: el operador del sistema retribuye toda la capacidad que haga falta para alcanzar ese estándar, no un volumen fijado de antemano.
- El estándar sale de la evaluación nacional de cobertura y está aprobado por ACER.
- proyectos situados en España
Nuestra lectura
El volumen no es una decisión política discrecional, sale de un cálculo de cobertura. Eso hace el tamaño del mercado más previsible que su calendario, que es justo lo contrario de lo que suele pasar.
¿Cómo se decide quién entra?
Por subasta: se compite por euro de ayuda y MW disponible en escasez.
- Los procesos de licitación son transparentes y no discriminatorios, con salvaguardas para asegurar competencia efectiva.
- La variable de competencia no es el precio de la energía, sino cuánta ayuda pides por megavatio disponible cuando el sistema esté en escasez.
Nuestra lectura
Eso convierte la pregunta comercial en otra: cuántas horas de escasez espera el sistema donde está tu activo, y si tu activo va a estar disponible en esas horas concretas. No es una apuesta sobre el precio medio del año.
¿Qué significa para una batería que aún no está construida?
Que el ingreso por capacidad no se puede dar por hecho en el plan de negocio.
- No hay fecha de subasta, ni por tanto precio de referencia, ni año de entrega conocido.
- Lo que sí está decidido es que el almacenamiento puede participar y que se compite por euro de ayuda y MW disponible en escasez.
- El resto de carriles de ingreso —restricciones técnicas, control de tensión, arbitraje— sí existen hoy y sí se pueden medir.
Nuestra lectura
El ingreso por capacidad ha pasado de hipótesis a mecanismo con norma, pero sigue sin precio. Meterlo en el caso base sigue siendo optimista; ignorarlo del todo ya no.
¿Qué no está decidido todavía?
Los parámetros de la subasta: fecha, precios de la curva y periodo de entrega.
- La orden permite fijar un precio máximo de la curva y, por debajo, un precio de reserva específico para las instalaciones existentes. Los valores concretos salen en la convocatoria.
- El periodo de prestación del servicio para los adjudicatarios también se fija en la convocatoria de la subasta principal.
Nuestra lectura
Lo que ya se puede dar por hecho es el marco: quién entra, qué obliga y cómo se paga. Lo que sigue sin poderse meter en un modelo financiero es a cuánto y desde cuándo.
Cómo hemos llegado hasta aquí.
- La Comisión Europea aprueba el mecanismo de capacidad español.
- La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos frena la orden que iba a convocar la primera subasta.
- Se firma la Orden TED/966/2026, que crea el mercado de capacidad.
- La orden se publica en el BOE.
- sin fechaLa resolución de la Secretaría de Estado de Energía que convoque la primera subasta y apruebe sus Reglas.
Qué significa para tu activo.
- Si tienes una batería en operación, el mercado de capacidad ya es un mecanismo con norma en vigor. Lo que aún no puedes meter en el modelo es el precio, porque lo fija una convocatoria que no existe.
- Lo que sí está decidido en Bruselas es que el almacenamiento participa y que se compite por euro de ayuda y megavatio disponible en escasez. Esa es la variable que hay que empezar a entender.
- Los carriles que sí existen hoy —restricciones técnicas y control de tensión— dependen de dónde esté conectado el activo, no del calendario político.
- Cuando la subasta se convoque, lo que decidirá tu oferta es cuántas horas de estrés espera el sistema donde estás conectado. Ese es dato del punto de conexión, y se puede empezar a medir antes de que exista el mercado.
Fuentes
- 01Commission approves €9 billion Spanish capacity mechanism for security of electricity supply (caso SA.112483)apartado «The Spanish measure» · Publicado el 29 de mayo de 2026
- 02Orden TED/966/2026, de 15 de septiembre, por la que se crea un mercado de capacidad en el sistema eléctrico peninsular españoldisposición final segunda · Publicado el 17 de septiembre de 2026
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