Regulación
Acceso flexible: qué cambia el 1 de septiembre de 2026
Los cuatro tipos de permiso, los topes por nudo con número —300 MW, 20 % sobre la firme, tres instalaciones— y por qué el mapa de capacidad que anunció la CNMC todavía no existe.
Contrastado contra fuente primaria el
¿Desde cuándo se aplica el acceso flexible?
- Lo fija la Resolución de la CNMC de 31 de julio de 2026, publicada en el BOE el 11 de agosto.
- Es la primera vez que el acceso flexible de la demanda tiene un régimen propio y con cifras, en lugar de resolverse caso a caso.
¿Qué tipos de permiso de acceso flexible hay?
Cuatro, según la red a la que te conectas y el grado de control que acepta la instalación.
- La tipología y los plazos salen de la nota de prensa de la CNMC. Los topes por nudo del bloque siguiente, en cambio, están en el articulado del BOE: no es la misma clase de fuente y no conviene mezclarlas.
| Tipo | Red | Qué implica | Umbral | Plazo para solicitarlo |
|---|---|---|---|---|
| Tipo 0 | Distribución | Consumo sujeto a un patrón horario autorizado: solo puedes consumir la potencia flexible dentro de esas franjas | — | |
| Tipo 1 | Distribución peninsular | Cumples los criterios de acceso firme en condiciones normales, pero no cuando cae un elemento de la red | — | |
| Tipo 2 | Distribución peninsular | Gestión activa de la flexibilidad mediante instrucciones del gestor de red | más de 1 MW | |
| Tipo 3 | Transporte peninsular | Instalaciones de consumo conectadas a la red de transporte | más de 1 MW |
Nuestra lectura
La escalera va de menos a más intrusión. El tipo 0 te dice cuándo puedes consumir y se acabó; el tipo 2 deja que el gestor te mueva en caliente. Para una batería eso no es un matiz administrativo: define si el plan de carga lo decides tú o te lo pueden reescribir.
¿Afecta a las baterías?
Sí. Las solicitudes de acceso de demanda de baterías y de bombeo se analizan como acceso flexible.
- Cambia la garantía con la que una batería carga de la red: deja de haber acceso firme de demanda para instalaciones nuevas en distribución.
- El almacenamiento entra por la puerta de la demanda, no por la de la generación. Son dos permisos distintos sobre el mismo punto de conexión.
Nuestra lectura
Para un híbrido esto separa dos cosas que solían ir juntas: la capacidad de evacuar y la de cargar. Se pueden tener condiciones distintas en el mismo punto, y el plan de despacho tiene que contar con las dos por separado.
¿Cuánta capacidad flexible puede haber en un mismo nudo?
Como mucho 300 MW, sin pasar de un 20 % de la capacidad firme del nudo, y con un máximo de tres instalaciones por elemento limitante.
- Los tres límites están en los Anexos II.2.3 y III.2.3 de la resolución.
- No aparecen en la nota de prensa del regulador, que es de donde ha salido casi toda la cobertura de esta norma.
| Tope | Límite | Sobre qué se mide |
|---|---|---|
| Capacidad absoluta | 300 MW | El nudo entero |
| Proporción | 20 % | La capacidad firme de ese nudo |
| Concurrencia | tres instalaciones por elemento limitante | Cada elemento limitante de la red |
Nuestra lectura
Es la primera vez que el tamaño del carril se puede calcular nudo a nudo. Y el tope que más aprieta no es el de megavatios: tres instalaciones por elemento limitante es un cupo corto, así que en un nudo disputado el orden de llegada decide quién entra y quién se queda fuera.
¿Hasta cuándo se pueden pedir los permisos?
- Los de tipo 2 llegan más tarde: .
- Los de tipo 3 siguen el mismo plazo de seis meses, .
- Los plazos salen de la nota de prensa de la CNMC, no del articulado.
Nuestra lectura
El calendario y los topes juntos explican la prisa: la ventana de solicitud se abre para todos a la vez y el cupo por nudo es finito. Quien llegue el último a un nudo lleno se encuentra el carril cerrado, no una lista de espera.
¿Hay un mapa de capacidad de acceso flexible disponible por nudo?
- La nota de prensa de la CNMC anuncia «mapas de capacidad de acceso flexible disponible» por nudo.
- El articulado no los crea: remite la metodología de publicación a una resolución posterior, en el Resuelve Sexto.3.
- Esa segunda resolución no se ha publicado.
Nuestra lectura
Conviene no dar por hecho lo que anuncia la nota. Hasta que salga esa segunda resolución no hay forma oficial de saber cuánta capacidad flexible queda libre en un nudo concreto, justo cuando los topes hacen que esa cifra importe más que nunca.
¿Qué información van a publicar los gestores de red?
Cada año, antes del 1 de junio de cada año
- Lo fija el Resuelve Sexto.1 de la resolución.
- Es información agregada y anual: dice cuánto se limitó el año pasado, no qué va a pasar mañana en tu punto de conexión.
¿Qué no dice esta norma?
No dice cuántas horas te van a limitar, ni cuánta capacidad flexible queda libre en tu nudo.
- Fija topes de capacidad —300 MW, 20 %, tres instalaciones por elemento limitante—, que es una cosa distinta de una expectativa de limitación.
- El mapa por nudo que permitiría ver lo segundo todavía no existe.
- Y el reporte de los gestores llega antes del 1 de junio de cada año y en agregado.
Nuestra lectura
Esta es la distancia entre lo que publica el regulador y lo que necesita un comité de inversión. La norma acota el carril; no dice a qué velocidad vas a poder ir por él. Ese segundo número no lo va a publicar nadie, y es el que cambia el modelo financiero.
Cómo hemos llegado hasta aquí.
- La CNMC aprueba la resolución que establece los permisos de acceso flexible de la demanda.
- Se publica en el BOE, con los tres topes por nudo en los anexos.
- Entran en vigor los permisos y se abre la ventana de solicitud de los tipos 0 y 1.
- sin fechaLa segunda resolución con la metodología de publicación de la capacidad por nudo. Sin ella no hay mapa.
- Fecha límite para que los gestores de distribución admitan solicitudes de tipo 2.
Qué significa para tu activo.
- Si estás decidiendo dónde conectar una batería, los topes acotan por primera vez cuánto sitio queda en cada nudo. Tres instalaciones por elemento limitante se agotan rápido en las zonas que ya están llenas, y el reloj de solicitud corre para todos a la vez.
- Si tu activo ya está en operación, lo que cambia no es el permiso sino la expectativa: con acceso flexible, cuántas horas te limitan deja de ser un residuo y pasa a ser una variable del modelo financiero.
- El dato que necesitarías para decidir —cuánto te van a limitar a ti, en tu nudo— no lo va a publicar nadie. El reporte anual llega tarde y agregado, y el mapa de capacidad todavía no existe. Eso sí sale del histórico del nudo, que es lo que medimos.
Fuentes
- 01Resolución de 31 de julio de 2026, de la CNMC, por la que se establecen los permisos de acceso flexibles de la demanda de energía eléctricaPublicado el 11 de agosto de 2026
- 02La CNMC aprueba la regulación que facilitará la conexión de nuevos consumidores mediante permisos de acceso flexiblenota de prensa del regulador; plazo no contrastado todavía contra el articulado · Publicado el 11 de agosto de 2026
Contrastado contra fuente primaria el